“政府不能代替学校办学，不能代替工厂生产，不能代替科研单位开展研究。”这说明（  ）
①政府是可有可无的          ②有些事情政府办不了，也不该办
③政府机构太少，无法履行职能④政府应正确履行职能,该管的管好,不该管的不能包办

A：①③

B：②④

C：①④

D：②③