商鞅变法使秦国向封建化过渡的决定性步骤是（    ）

A：废除井田制，以法律形式确立土地私有

B：建立县制，实行中央集权

C：重农抑商，奖励耕织，发展小农经济

D：按军功授爵，废除贵族特权