秦始皇是一个有争议的历史人物，阅读下列关于秦始皇的材料：
材料一：“廿六年（公元前221年），皇帝尽并兼天下诸侯，黔首（全国）大安，立号为皇帝”。
材料二：“分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监”。
材料三：“一法度衡石丈尺”。
材料四：“烧来经书，涤除旧典，大发隶卒，兴役戍……”坑杀儒生和方士。
请回答：
下列物质分别加入到足量的水中，不能形成溶液的是（ ）
新出台的《居住证管理办法（征求意见稿）》规定，居住证持有人在居住地享受与当地户籍人口同等的基本公共服务，免费接受义务教育、依法参加社会保险……同时应当履行服兵役和参加民兵组织等国家和地方规定的公民义务。这一规定体现了（ ）
①权利和义务具有一致性 ②公民在享受权利的同时必须履行义务
③所有公民享有同等的权利 ④每个公民在人格和法律上都是平等的
