根据国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》要求，2014年先在上海、浙江两地启动考试招生制度改革试点，2017年开始全面推进，2020年全国统一实施新方案，基本建立中国特色现代教育考试招生制度。从哲学上看，考试招生制度先试点后推广的原因是（  ）

A：通过认识局部，落实全国范围内的考试招生制度改革

B：通过研究特殊案列，补充、丰富和完善考试招生制度

C：通过分析新情况，解决新问题，开创教育改革新局面

D：通过具体问题具体分析，认识考试招生制度改革本质