国家发改委2016年10月21日以通知形式印发《重点生态功能区产业准入负面清单编制实施办法》，旨在进一步指导各地方、各有关部门扎实有序做好负面清单编制实施各项工作，推动各地区按照主体功能定位可持续发展，强化重点生态功能区的生态产品服务功能。该负面清单的编制意义在于（    ）

①更好发挥政府总揽全局、协调各方的领导核心作用

②贯彻民主集中制原则，推动负面清单编制工作的落实

③加强资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力

④使党和政府更好履行生态文明建设职能，落实科学发展观

A：①③

B：①④

C：②③

D：②④