按照“十二五”规划，2010至2015年地铁建设投资额将达11 568 亿元，2020年地铁建成总里程将达6 100公里。这表明 （      ）

A：财政是改善人民生活的物质保障

B：财政具有促进资源合理配置的作用

C：财政能够促进国民经济的平稳运行

D：财政是巩固国家政权的物质保证