读下图，回答下列问题
请问：
图上画了谁？它们在干什么？认真看图，发挥想象，把图上的内容写一写。
2016年3月16日，第十二届全国人民代表大会第四次会议表决通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，该《纲要》成为今后五年指导我国经济和社会发展的纲领性文件，这说明（ ）
