全国政协十一届四次会议将“‘十二五’期间加快城乡社会保障一体化发展的提案”列为2011年1号提案，建议国务院交由相关部门办理。这里人民政协履行的职能是

A：政治协商

B：民主监督

C：参政议政

D：经济建设