在中国古代，君主制和官僚制虽然相互依存，但并不意味着它们之间就没有冲突和矛盾，中国的官僚虽然在今天看来好像是皇帝的雇员，官僚体系与皇帝之间的关系却总是有点别扭，直到清朝，皇帝才明确地将士大夫的野心压下去。其措施是（   ）

A：军机处的设置

B：继承明朝内阁制

C：议政王大臣会议的使用

D：扩大理藩院职责