1991年12月,随着苏联分崩离析,统治世界四十余年的国际秩序正在走向终结。各国决策者们突然发现,沿用近半个世纪的外交和国防基本战略,正在迅速变成一堆历史垃圾。这里的“历史垃圾”是指( )
①利于公民树立权利与义务相统一的意识,引领社会风尚
②推动了广大公民对公共事务的广泛参与,体现当家作主
③是发展社会主义民主政治的基础性工程,扩大民主管理
④可以提高公民对公共事务的参与度,推进社会主义民主