覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设是提升群众幸福感的重要举措。******强调要“紧紧围绕经济社会发展的实际需要，努力做好公共法律服务体系建设”。这一要求的理论依据在于（    ）

①社会意识具有相对独立性

②生产关系一定要适应生产力的发展

③改革是经济社会发展的强大动力

④上层建筑必须适应经济基础的要求

A：③④

B：①②

C：②④

D：①③