北大教授张千帆等30位专家学者联名向国务院、教育部及北京、上海、广州三地的教育部门递交了《进城务工人员随迁子女在就读地参加升学考试的建议方案》，对随迁子女的认定条件、父母条件、政策落实时间等方面提出建议。这是公民通过（    ）

A：信访举报制度参与民主监督

B：社情民意反映制度参与民主决策

C：专家咨询制度参与民主决策

D：重大事项社会公示制度参与民主监督