在美国1787年制宪会议上，梅森提出制订保障公民权利的《权利法案》的动议，最后以10票反对、0票赞同的悬殊比例被否决。这一结果的出现主要是因为当时美国（    ）

A：首要任务是建立中央政府的权威

B：民主力量比较薄弱

C：民众缺乏民主意识

D：各州政府反对人民拥有权利