东汉文物《侍廷里父老倬买田约束石券》记载了东汉某乡里百姓为解决负责集体事务的“里父老”所需经费，共同出钱买田82亩，以里官为首成立“僤”，并规定田的所有权归“僤”，使用权归“里父老”。这反映了当时（    ）

A：世家大族控制乡里基层政权

B：土地所有权与使用权普遍分离

C：百姓受统治阶层的层层盘剥

D：民众支持地方公共秩序的构建