产能严重过剩且久治不愈，反映出我国经济发展中的深层次矛盾。2017年国务院《政府工作报告》将“扎实有效去产能”放在今年重点工作任务的首位。有些地方政府考虑当地财政收入，经济增长等因素，采取低于市场价供地、违规给予财政补贴、降低环保要求等手段招商引资；有些地方政府顾虑企业破产、职工失业会带来社会不稳定。对那些连年亏损、资不抵债的“僵尸企业”持续“输血”避免破产清算。
结合材料，政治生活知识，谈谈政府应如何完成“扎实有效去产能”的任务。
①坚持民主集中制原则，正确处理中央与地方关系，地方政府要服从大局，严格贯彻落实中央决策；②坚持依法行政，正确处理与市场关系，依法规范地方政府招商引资行为，发挥市场在去产能中的决定性作用；③积极行使管理与服务职能，调整优化经济结构，促进经济发展方式转变，做好企业破产和职工安置的服务工作；④建设服务型政府，提高为去产能服务的能力和水平。
