我国“十三五”期间平均每年需要在城镇新就业的以高校毕业生为主的青年人大约有1500万，就业总量压力非常大。同时，结构性矛盾主要表现在招工难和就业难并存。一些中低端岗位的就业困难人员就业问题显得更为突出。对此我国政府应（  ）

①提高劳动者职业技能，鼓励和引导自主创业②大力促进服务业发展，创造更多就业岗位③发展技术密集型庁业，提供中低端就业岗位④采取针对性扶持政策，安排困难人员就业

A：①②

B：①④

C：②③

D：③④