罗马法的制定和实施是为了维系和稳定罗马帝国的统治，其实施过程中（    ）

A：保证了平民平等参与公民大会的权利

B：依据自然法精神改正了形式主义的缺点

C：从理论上承认了公民享有的平等权利

D：反映出罗马政治体制变化的法律依据