在“十一五”规划的收官之年，***提出第十二个五年规划，指导整个国家的建设与发展。之所以由***提出建议，这是由

A：***的执政地位决定的

B：我国的生产力水平决定的

C：我国的市场经济发展水平决定的

D：政府拥有国家行政权决定的