十二届全国人大四次会议通过了《中华人民共和国慈善法（草案）》开启了中国依法治“善”的时代。全国人大通过了《中华人民共和国慈善法（草案）》，说明法律的特征是（    ）

A：由国家制定或认可的特殊行为规范

B：靠国家强制力保证实施，具有强制性

C：对全体社会成员具有普遍约束力

D：具有维护社会安全和秩序的功能