政府的管理和服务是否被人民认可和接受，是区分政府有无权威的标志。一个政府是否有这种权威，从根本上讲是由（    ）决定的。

A：政府履行其职能的效果

B：政府决策的科学性和依法行政水平

C：政府及其工作人员的道德操守

D：政府的性质