王安石变法解决“积贫”的指导思想是 “因天下之力，以生天下之财，取天下之财，以供天下之费”。为此他制定的新法是（    ）

①青苗法           ②免役法          ③保甲法           ④方田均税法

A：①②③

B：②③④

C：①③④

D：①②④