近年来，随着网购的成倍增长，中国快递业也得到了飞速发展，急速增长的货物使得快递公司存在“快件爆仓”“暴力分拣”等问题，为进一步提高快递服务水平，国家邮政局制定了《快递业务操作指导规范》。这主要说明（    ）

A：消费者应避免盲从，理性消费

B：消费者应运用法律手段维权

C：行政手段是宏观调控的主要手段

D：良好的市场秩序依赖市场规则