截至2011年9月，中国人民银行已为7．8亿自然人建立了信用档案，个人可拨打电话查询自己的信用档案。央行为个人建立“经济身份证”（   ）
①有利于商业银行防范信用风险          
②是规范市场秩序的治本之策
③是政府履行保障人民民主职能的表现    
④是政府履行经济建设职能的表现

A：①②

B：①④

C：②③

D：③④