历史上重大改革回眸，根据材料，回答问题。

材料：唐朝时，在丝绸之路上从事贸易的胡汉商人，并不能随便自由往来，而是必须持有唐朝政府统一颁发的通行证——过所，“凡行人车马出入往来，必据过所以勘之”，无过所即要判刑。历史上，唐玄奘欲西行求法，但因等了三年都未拿到过所，不得不只身偷渡。有关过所如何申领、如何发放、如何勘验等，唐朝政府均立法明文规定，甚至形成了专门规定过所相关问题的制度“过所式”，如必须载明执有人的姓名、身份、年龄、籍贯，以及所携带物品的相应说明如牲畜的数量、公母、毛色、年齿等；其目的不仅是为验证身份而“设险作固，闲邪正暴”，如遇战乱等非常时期勘验尤严，同时也是为了征税和证明商人所携带货物的正当性或合法性。

——据李叶宏《唐朝丝绸之路贸易管理法律制度探析：以过所为例》等