实施计划生育是我国一项基本国策。分析下表，完成下列要求。
时间 | 政策内容 | 历史背景 |
20世纪70年代 | 定国策，“只生一胎” | 为控制人口过快增长，缓解人口与经济社会、资源环境的紧张关系 |
2002年 | 提出“双独二孩” 政策 | 缓解社会养老压力，扩大内需 |
2013年 | 启动“单独二孩” 政策 | 我国人口结构呈现老年化趋势，人口红利加速消失 |
2016年1月1日 | 实施“全面二孩” 政策 | 我国生育率进入超低水平，性别比失衡，老龄化和少子化严重 |
结合材料，从“求索真理的历程”的角度，分析我国计划生育政策是怎样变化发展的。
