20世纪初，围绕中国实行立宪政体展开了争论。载泽在考察了西方政治之后提出以5年为限改行立宪政体，而端方、戴鸿慈提出15至20年实行立宪政体；《大公报》提出10年立宪论，《南方报》提出3年立宪论；梁启超则提出了20年后实现宪政的时间表。这表明（    ）

A：清立宪政治成为时代潮流

B：维新变法的舆论准备成熟

C：政府以立宪之名欺骗民众

D：清政府内部在立宪进程上产生分歧