2010年10月，国家发改委公布居民阶梯电价征求意见稿，通过网络、传真、信件等方式共收到各类意见21794条。其中有61%表示支持阶梯电价机制和改革方向。如果给这则消息拟写一个新闻标题，最佳的是（   ）

A：积极行使基本民主权利建言献策

B：自觉接受公民监督集中民智

C：集中专家智慧着眼科学决策

D：听证于民决策利民