阅读资料：“北京是中共中央、全国人大常委会和国务院所在地、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院也住在北京。中央和国务院各部委、各人民团体的中央机构都在北京办公。与我国建立了外交关系的各个国家，都在北京设立了驻华使馆机构。”据此说明北京的职能之一是（ ）
“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。”***历来重视“三农”问题。下列哪一项不属于党和政府为解决“三农”问题而采取的措施（ ）
