“（本朝）惟军机处恭拟上谕为至要。……诰诫臣工，指授方略，查核政事，责问刑罚之不当者，谓之寄信。寄信密封交兵部用马递，或三百里，或四五六百，或至八百里以行。其内外臣工所奏事经军机大臣定议，取旨密封，递送亦如之。”这说明清代军机处（    ）

A：由满汉高级官员组成

B：是制约君权的重要机构

C：提高了政府行政效率

D：有权裁决国家军政大事