题干
阅读材料，完成下列要求。
材料一：在18世纪结束以前，英国已经建立了内阁制，君主只能通过大臣来统治。而大臣是议会成员并对议会负责的，这一体制强调议会和行政的联系，在一个主要方面与孟德斯鸠的原理是相反的。英国的宪法传统是强调“国会至上”的原则，国会是立法机关，国会至上也就是“国会立法至上”，其含义是“对国会的立法权限并无法律上的限制”。因此在英国，国会的立法权几乎无所限制，“英国国会除了把男人变成女人之外，还没有什么办不到的事情”。
——摘自《浅析权力制的原则在美英法三国宪法与宪政中体现》
材料二：南京临时政府的《政府组织大纲》原规定的是总统制，待临时大总统由孙中山让给袁世凯之后，《临时约法》即改为内阁制，以便架空袁世凯，通过国民党在议会中的多数，保证权力掌握在自己手里。……民初的国会，虽然热热闹闹，但无论是国民党还是进步党，关心的重点不是协商妥协，为民国制定一个新宪法和新制度，而是忙于党争，打击对方的势力，扩充自己的权力。李剑农指出：“从唐内阁到赵内阁，同盟会派的人只恨内阁不能全操入己党手中，以为还是党势太弱，极力扩张党势；非同盟会派的党人，也深感内阁不能全落入同盟会派的手中，一方面权力反对政党内阁之说，一方面也极力造党与之相抗。”
——摘自《辛亥后民初的制度转型败因探讨》
