广东是海洋大省，海洋经济总量连续11年居全国沿海省首位。但是，盲目扩张、效益不高、资源环境被破坏等问题越来越值得关注。为此政府应当(　　)
①严禁人们使用海域，维护海洋生态平衡
②落实科学发展观，转变海洋开发模式
③完善扶持政策，推进人与海洋和谐共处
④壮大人才队伍，推进海洋科技创新

A：①②③

B：②③④

C：①③④

D：①②③④