从1912年到1927年，中国历年所创办的资本额在1万元以上的工矿企业总数约达1984家，创办资本总额约为4589万元。同时官办企业的资本额逐年下降，商办企业投资成为主体．这说明（　　）

A：政府主导型经济被打破

B：国民经济建设运动的成效显著

C：绅商成为社会管理主体

D：民主政治使中国转为市民社会