我国“一五”计划期间，694个投资项目中有472个放在内地，其余222个大部分放在东北，沿海地区几乎没有什么大项目。这种做法（    ）

阅读下列材料：
第十九条 参议院对于临时大总统，认为有谋叛行为时，得以总员五分之四以上之出席，出席员四分之三以上之可决弹劾之。
第二十二条 参议院决议事件，咨由临时大总统公布施行。
第二十三条 临时大总统对于参议院决议事件，如否认时，得于咨达后十日内声明理由，咨院复议。但参议院复议事件，如有到会参议员三分一之二以上仍执前议时，仍照第二十二条办理。
请完成：
(1)上述材料出自什么文献?该文献的性质是什么？
(2)该文献是怎样来限制大总统权力的?它与封建君主制度有什么不同？