近年来国企高管与普通员工收入差距拉大的现象，加大了人们对于部分国企，尤其是垄 断行业高管“高薪”的质疑和不满。2009年9月，财政部对央企发出高管“限薪令”。这一举措的依据在于：

A：效率是公平的物质前提

B：共同富裕是社会主义市场经济的基本标志

C：公平是提高经济效率的保证

D：“限薪”是解决社会收入差距过大的根本办法