某地洪水为患,消息上报朝廷后,皇帝一方面交代工部尽快抢修溃决的堤防,勿使水患继续扩大;另一方面责成户部尽快调度粮食,运往灾区,赈济灾民。幕僚根据皇帝之意,写成诏书,经皇帝确认无误后,直接送至工部、户部等单位执行。这是下列哪个时期的制度( )
有人说:罗斯福新政之前,企业主是老板,政府是“守夜人”;罗斯福新政以来,企业主是大老板,政府是“守夜人”兼二老板。对此理解准确的是( )