制约新疆农业生产的主要因素是 （   ）

材料一：申不害变法简表

材料二：19世纪中后期，日益严峻的环境污染问题和疾病的流行引起了英国社会的强烈反应，工人阶级提出改善自己生活条件的要求，并将此作为自己的基本权利进行不懈的斗争，一批社会热心人士在民间展开各种调查，呼吁政府特别是议会进行干预，解决环境污染和疾病流行的问题。在这样的情况下，英国议会开始进行了大规模的环境调查，并在了解和掌握大量材料与数据的基础上，通过了多部法律，试图从立法上采寻求解决途径．在1847年以后的30年中，议会相继通过（《河道法令》、《公共卫生法》、（《消除污害法案》等一系列法案。1878年通过了《公共卫生条例》，至此英国基本上建立起完整的水资源污染防治的法律体系。当议会通过了一系列的法律之后，政府从指导思想上由原来被动的自由放任转变为在法律的前提下进行积极主动地干预，并建立起统一的管理机构和监督机制。例如，1831年成立了中央卫生委员会，1844年建立了城镇卫生协会，还在各地设立了卫生医官。

——摘编自李宏图《英国工业革命时期的环境污染和治理》

材料三：

如图表示大气垂直分层，读图回答下题：