作为教育救国措施之一，1904年清政府颁布的《奏定学堂章程》明确指出：“至于立学宗旨，无论何等学堂，均以忠孝为本，以中国经史之学为基，俾学生心术归于纯正，而后以西学明其智识，练其艺能。”据材料可知清政府（    ）

A：教育理念发生根本性改变

B：教学的内容以西学为本

C：儒学成为救国的主要内容

D：教育改革适应政治需要