据报道，《××市政府投资项目审计监督条例》先后四次提交该市人大审议表决，均末获通过，这在该市还是第一次。该事例表明该市人大(　　)
①通过地方立法规范政府行为          ②通过行使质询权对政府进行监督
③依法对政府进行行政系统外部监督    ④是我国的地方国家权力机关

A：①②③

B：②③④

C：①②④

D：①③④