济宁市是山东省“西部经济隆起带”的排头兵．它与泰安市的宁阳和东平两县相比（ ）
材料一：如图。
材料二：把权力装进制度的笼子里，要从政府决策抓起。让政府决策不再拍脑门，要靠完善的程序。党的十八届四中全会指出，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制定科学、程序正当、过程公开、责任明确。
