排污权交易是指在一定区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排污量、保护环境的目的。由此可见，开展排污权交易（  ）

①能使企业为自身利益而提高治污积极性　②是国家运用法律手段实行污染物总量控制　③能利用市场与宏观调控综合配置资源，促进经济结构调整　④迫使治污从企业自觉行为变为政府强制行为

A：①②

B：②④

C：①③

D：③④