肯尼迪曾说：“如果自由社会不能帮助众多的穷人，也就不能保全少数的富人。”此言论可谓道出了“自由社会”的某些国家（  ）

A：实行失业保险的时代背景

B：实行社会福利政策的实质

C：实行“自由放任”政策的目的

D：推行“以工代赈”的直接目的