就业是民生之本，据此回答题。
【小题1】解决就业问题，政府要实施积极的就业政策，加强就业引导。这就需要政府( )
| A．通过推动经济发展为劳动者直接安排就业岗位 |
| B．营造有利于促进就业和鼓励自主创业的良好环境 |
| C．大力发展资本密集型产业 |
| D．树立自主择业观、竞争就业观和职业平等观 |
【小题2】从2011年1月1日起，泉州市全面推进职工工资集体协商制度，即职工代表与企业代表依法就工资分配形式、支付办法和工资标准等进行平等协商，在此基础上签订工资协议。该制度
①确保了劳动者权利与义务的统一 ②有利于保障劳动者获得劳动报酬的权利
③有利于提高劳动者在工资谈判中的地位 ④合理拉开了职工工资差距，调动了职工积极性
，则x－y的值为（ ）
