题干
阅读下列材料，回答问题。
材料一：春秋时期，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
材料二：中国过去的政治……我们纵要说它是专制，也不能不认为还是一种比较合理的开明的专制。它也自有制度，自有法律，并不全由皇帝一人的意志来决定一切的。
——钱穆《中国历代政治得失》
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