1938年底，日军不断降低对华“和解”条件，如“放弃”赔款要求，“撤出”华南等。在此期间，日军颁布“治安肃正”计划，推行“治安强化”运动，使用军事、政治、经济、文化相结合的手段，妄图消灭***及其领导下的抗日武装力量。出现这一现象的主要原因是（    ）

A：敌后抗日根据地成为日军主要威胁

B：日本受国力的影响，调整侵华政策

C：敌后战场已经逐步上升为主要战场

D：日本侵华战略宣告失败，无力进攻