2008年国务院批复了海河、太湖、辽河和松花江流域的防洪规划，在防洪规划中不同流域以及不同河段的防洪标准不完全相同，其规划依据不包括(　　)     

A：以历史上发生在本河段的大洪水为依据

B：以本流域的地形、暴雨强度等自然条件为依据

C：以本流域的社会财力、效益等的差别为依据

D：以本流域多年平均径流量的标准值为依据