下列事实中，选出属于环境管理中的行政手段的一项（  ）

A：2013年11月28日，北京碳排放权交易市场开市交易，开市价格为50元/吨。

B：自南水北调工程上马，十堰市对160个有污染风险的拟建项目拒批

C：1989年我国颁布的《环保法》第四十五条规定“实行排污许可管理制度”。

D：某高中举行“珍惜每一滴水”黑板报展。