A:制度保障
B:技术创新
C:政策扶持
D:海外扩张
图甲
图乙
康熙皇帝曾发出感慨:“臣下可仕则仕,可止则止,年老致仕而归,抱子弄孙,犹得优游自适;为君者勤劬一生,了无休息。”这一现象本质上反映了( )