读图,回答下列问题。
2016年度,某市新型农村合作医疗人均筹资标准700元,其中个人缴费160元,各级财政补助540元。合作医疗实行零起点报销,不仅患大病的农民可以得到补偿,患小病的农民也能受益。这表明( )