柳宗元认为，秦末农民起义“咎在人怨，非郡邑之制失也”；西汉七国之乱“有叛国而无叛郡”，“秦制之得亦明矣”。下列哪种说法最符合材料原意(   )

A：郡县制与秦末农民战争没有关系

B：七国之乱因汉初分封而爆发

C：郡县制有利于中央集权统治

D：郡县制取代分封制是历史的必然