煤变油，是指以粉煤和水（比例为1:2.5）为原料制取汽油、柴油、液化石油气的技术。南非是世界上率先掌握煤变油先进技术的国家之一。读图，南非发展“煤变油”的主要制约因素是（    ）

A：煤炭资源有限

B：环境污染严重

C：水资源不足且分布不均

D：劳动力和资金短缺